III. Правила добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства
Примечание. Правила добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства представлены с изменениями (т. е. в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.07.2020 № 405). Изменения выделены фиолетовым цветом.
Требования к сохранению водных биоресурсов
48. Граждане вправе осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ “О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ” (Собрание законодательства РФ, 2018, № 53, ст. 8401) и другими федеральными законами, в соответствии с Правилами рыболовства.
Гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство:
на используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;
на иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.
Гражданам запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках.
При осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается:
нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2019 г. № 1482 (Собрание законодательства РФ, 2019, № 48, ст. 6833; 2020, № 16, ст. 2622);
нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, где их использование запрещено Правилами рыболовства;
нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и имеющими обязательную поштучную маркировку в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2019 г. № 1482, если их количество превышает разрешенное для использования Правилами рыболовства (за исключением лиц, которым предоставлен рыболовный участок для организации любительского рыболовства);
нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с жаберными сетями, учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и имеющими обязательную поштучную маркировку, без документов, удостоверяющих личность лица, владеющего этими жаберными сетями на праве собственности (при осуществлении любительского рыболовства без путевки);
применять жаберные сети без документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего их применение;
передавать жаберные сети, в отношении которых осуществлены учет и обязательная поштучная маркировка, другому лицу (при осуществлении любительского рыболовства без путевки);
оставлять установленные на водном объекте жаберные сети без контроля лица, осуществляющего их применение.
(Пункт в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 20.07.2020 № 405)
49. Любительское рыболовство на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных (выделенных) пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком или договоров о предоставлении (выделении) рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного (рыбопромыслового) участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия.
Граждане, осуществляющие любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках, должны иметь при себе путевку, а также документ, удостоверяющий личность. По окончании промысловой операции (добычи (вылова)) гражданином, осуществляющим любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках, в путевку вносятся сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов.
50. При организации любительского рыболовства на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках пользователи (за исключением граждан) должны иметь надлежащим образом, оформленный договор пользования рыболовным участком или договор о предоставлении (выделении) рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, промысловый журнал.
51. При организации любительского рыболовства на основании договора пользования рыболовным участком или договора о предоставлении (выделении) рыбопромыслового участка пользователи (за исключением граждан) должны:
а) произвести выдачу гражданам путевок в пределах выделенных пользователям объемов или квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
б) обеспечить раздельный учет улова водных биоресурсов по видам, объемам и районам (местам) добычи (вылова) водных биоресурсов в промысловом журнале;
в) соблюдать установленные комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условия добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 8 апреля 2013 г. № 17025;
г) представлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове):
водных биоресурсов (за исключением анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”) по каждому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов в течение всего периода его действия раздельно по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов, в том числе при отсутствии уловов водных биоресурсов в отчетный период не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца;
анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”, по каждому разрешению на добычу (вылов) в течение всего периода его действия раздельно по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов на 5, 10, 15, 20, 25 и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты или в иные сроки по решению комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, в течение всего периода действия разрешения, в том числе при отсутствии уловов водных биоресурсов в отчетный период.
52. Пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе:
52.1. осуществлять любительское рыболовство:
а) в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах);
б) с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации);
в) с применением взрывчатых, химических, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты (далее – подводная охота), огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова);
г) на зимовальных ямах в запретные сроки (периоды), на внутренних водных путях, используемых для судоходства (за исключением согласованных с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте районов, в которых не создаются помехи водному транспорту);
д) способами гона, багрения и глушения; (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 20.07.2020 № 405)
52.2. осуществлять подводную охоту:
а) в местах нерестового хода тихоокеанских лососей (за исключением морских акваторий, а также любительского рыболовства по путевкам на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных (выделенных) пользователям на основании договоров пользования рыболовным участком или договоров о предоставлении (выделении) рыбопромыслового участка для организации любительского рыболовства (далее – любительское рыболовство (добыча (вылов)) по путевкам);
б) в местах массового отдыха граждан;
в) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;
г) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
д) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов;
е) в запретных и закрытых районах добычи (вылова), в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды);
52.3. осуществлять добычу (вылов) всех видов морских млекопитающих повсеместно и круглогодично, за исключением осуществления добычи (вылова) по путевкам;
52.4. устанавливать:
а) орудия добычи (вылова) с перекрытием более 2/3 ширины русла реки, ручья или протоки, причем наиболее глубокая часть русла должна оставаться свободной (запрещается также одновременный или поочередной замет неводов с противоположных берегов “в замок”);
б) ставные и плавные орудия добычи (вылова) в шахматном порядке;
52.5. использовать:
а) орудия добычи (вылова) из водных объектов, в которых обнаружены очаги паразитарных и (или) инфекционных заболеваний водных биоресурсов, в других водных объектах без предварительной дезинфекции этих орудий добычи (вылова);
б) сети, не обозначая их положения с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов;
в) сети, связанные в порядок;
